2014年底，浙江提出“特色小镇”的概念。连续两年，“特色小镇”成为浙江各级政府工作报告中的热词、媒体关注的焦点。特色小镇创建正以燎原之势向全国推开。近日，住建部等国家三部委提出，到2020年，在全国培育约1000个特色小镇。

在经济发展新常态下，特色小镇创建是怎样一剂“良药”？浙江是特色小镇创建的“第一方阵”，嘉兴作为其中一员，经过一年多时间创建，成效如何？

“嘉兴特色小镇创建，无论从数量上看还是面上推进情况看，都非常好。”市发改委副主任沈卫东如是评价。自浙江特色小镇创建工作号令吹响，嘉兴5个特色小镇跻身省首批创建对象名单，第二批又有4个上榜，在数量上仅次于杭州，居全省第二。

嘉兴特色小镇创建面上推进情况获得省里肯定。近日，省特色小镇审计调查组对我市特色小镇开展了专项审计调查，据初步反馈，调查组对我市特色小镇项目建设进度、面貌、规划层次等表示肯定。此前，全省公布了10个省级示范特色小镇，嘉兴占得两席，分别是秀洲光伏小镇和嘉善巧克力甜蜜小镇，在数量上也仅次于杭州，居全省第二。

总体看来，嘉兴特色小镇创建阵营逐渐强大，从最初的5个，到如今各级各类正在谋划的50多个创建对象，梯度培育阵势拉开；创建成效逐步显现，正成为转型升级新抓手。

■记者符静制图张利昌

特色小镇：转型升级新抓手

提起桐乡市濮院镇，外行知之甚少。但就是这样一个小镇，却是全国最大的羊毛衫集散中心。曾经，这些具有本地特色的“块状经济”，推动了嘉兴经济的快步前行。随着经济进入新常态，传统产业遭遇新难题：品种单一、附加值低、知名品牌欠缺……

“以前做羊毛衫，一个款式可以批发几万件，但随着竞争压力日益增大，单纯的毛衫份额出现萎缩，生意越来越难做。”从业30年的浙江千圣禧服饰有限公司董事长陈建根深有感触。处在毛衫产业链上的印染企业博森织染（嘉兴）有限公司也站在了转型的关口，公司副总汪东晓表示，染整环节的利润率不断下降。

以毛衫业起家的濮院镇，30多年造就了铺天盖地的毛衫企业，然而却鲜有顶天立地者；虽形成了以羊毛衫市场为龙头，包括纺纱、编织、印染、机械制造、包装等在内的完整产业链，却没有高端的价值链……

濮院毛衫业的窘境是我市不少“块状经济”的一个缩影。像平湖的服装、箱包等产业，不少企业同样因为缺乏核心技术和品牌影响力，产品与市场消费升级不匹配，导致有效供给不足，企业发展举步维艰。

突破口在哪里？2014年底，浙江省委、省政府作出培育特色小镇的战略决策。“这将有利于加快高端要素集聚、产业转型升级和历史文化传承，推动经济平稳健康发展和城乡统筹发展。”省发改委副主任翁建荣这样诠释。市发改委相关负责人也深刻理解我省特色小镇创建工作开展的现实意义，认为“通过特色小镇创建，推动产业转型发展，优化产业结构，带动和支撑区域经济发展”。

特色小镇创建为濮院镇打开了发展新思路。濮院镇党委书记沈根潮清醒地认识到，濮院镇要回答的现实命题是：如何让毛衫产业从保暖走向时尚，从贴牌走向创牌，从制造走向创造？如何传承历史文化？如何实现以城兴业？他表示，“建新镇，活古镇，打造毛衫时尚小镇”正是动力和路径。

再看今日濮院，特色小镇规划图纸一点点变成现实。濮院轻纺城、毛衫创业基地、毛衫创新园、古镇有机更新等项目建设热潮涌动，正成为引领濮院毛衫业提档升级、激发古镇活力的重要载体。濮院正力争成为集聚创意设计、针织材料开发、时装展示发布和旅游驱动为一体的国际一流特色小镇。

发展理念：多重功能叠加

近日，嘉善碧云花园正上演一场葡萄盛宴，到处弥漫着甜香味道。随着第七届“碧云葡萄节”盛大开幕，大批游客慕名而来。来到这里的游客，不仅可以体验采摘的乐趣，还能到云澜湾泡泡温泉，在歌斐颂巧克力工厂观看巧克力制作流程、diy巧克力，恋人们则在这些如诗如画的场景中拍摄婚纱照。

这便是整合了“巧克力、温泉、水乡、花海、农庄、婚庆”等甜蜜元素的嘉善巧克力甜蜜小镇。巧克力甜蜜小镇位于大云镇，据大云镇镇长陆芸介绍，特色小镇不是行政区划单元上的“镇”，也不是产业园区的一个“区”，而是相对独立于市区，有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能的发展空间平台。

细细观察发现，巧克力甜蜜小镇在每一个甜蜜元素背后都有一个甜蜜产业，实现以旅游集聚产业、以产业支撑旅游的互动。大云镇党委书记范国良表示，巧克力甜蜜小镇依托现有平台和现有产业，在温泉旅游度假区以及歌斐颂巧克力、云澜湾温泉、碧云花海农场等平台和项目的基础上，不断延伸甜蜜产业链，将旅游、婚庆、文创、农业休闲观光、民俗风情等各类项目融入其中，推动了三次产业融合发展。