近期，中国棉花协会棉农分会对全国12个省和新疆自治区共2679个定点农户进行第二次2019年植棉意向调查。结果显示：全国植棉意向面积为4727.19万亩，同比下降3.58%，降幅较上期扩大0.91个百分点。其中，新疆棉农种植意向同比下降2.99%，降幅较上期扩大0.85个百分点；黄河流域同比下降4.76%，降幅较上期缩小0.06个百分点；长江流域同比下降5.76%，降幅较上期扩大2.20个百分点。

新疆植棉意向下降原因是：自治区2018年补贴金额尚未公布，棉农受益不能确认；兵团农场改革后，棉农规模种植需要流转土地，种植成本将有所增加；2019年是实施新疆棉花目标价格的最后一年，植棉信心不足。