欧盟理事会近期通过了一项新《玩具安全法规》(Toy Safety Regulation，TSR)草案，旨在取代现行2009/48/EC《玩具安全指令》(TSD)。若后续通过欧洲议会批准，则将会在《欧盟官方公报》(OJEU)发布后成为正式法规，并将在约4.5年（54个月）后——预计2030年在所有欧盟和欧洲经济区国家全面实施。

本次修改提升了玩具安全规范的约束力，从指令升级为法规，对化学品限制、数字化可追溯性和安全标准进行了全面更新，旨在更好地保护儿童并简化欧盟范围内的执法工作。

此次修订的新《玩具安全法规》调整了玩具定义豁免范围，更加精准地明确了玩具法规的适用边界，对于相关产品的生产、销售和监管提供了更为清晰的界定。

对于通过数字技术与外部设备（如智能手机、平板电脑、互联网或其他智能设备）进行交互或连接的玩具，首次明确要求制造商需将产品对儿童心理健康和认知发展构成的风险作为基本安全要求考虑的一部分，确保其投放市场的产品符合最高安全、保障和隐私设计标准，以儿童的最佳利益为出发点。

化学品安全是《玩具安全法规》的首要任务。此次修改扩大了化学品禁令范围，并加强限制，禁用物质范围大幅扩大，新增对玩具中致癌、致突变和生殖毒性物质、内分泌干扰物、呼吸道致敏物以及特定器官有毒的物质的禁令，并禁止在玩具中故意使用PFAS。