今年政府工作报告提出,要加快发展绿色低碳经济,加强废弃物循环利用,大力推广再生材料使用,健全绿色消费激励机制,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。全国人大代表、国机集团邵阳纺织机械有限责任公司副总经理吴继发在接受《中国纺织报》记者采访时表示,要加快推动废旧纺织品回收再利用,并建议加强推动相关技术装备攻关。
吴继发谈到,我国是全球最大的纺织品生产国和消费国,纺织纤维加工总量占全球的一半以上,国内废旧纺织品存量巨大,但潜在应用空间有待发掘。我国每年回收600多万吨废旧纺织品,回收利用率仅20%左右,远低于废旧聚酯瓶94%的回收率,亟待构建资源循环型产业体系和废旧物资循环利用体系。
他谈到,当前,政府相关部门已明确了发展方向。国家发展改革委在《关于加快推进废旧纺织品循环利用的实施意见》中提出,完善废旧纺织品回收体系,加快突破一批废旧纺织品纤维识别、高效分拣、混纺材料分离和再生利用的重点技术及装备。
我国废旧纺织品回收循环再利用主要的堵点和卡点体现在:废旧纺织品存量大、回收渠道散、规模小、不规范;废旧纺织品再生纤维全流程生产装备存在瓶颈;废旧纺织品回收缺乏政策激励。对此,吴继发建议,通过以下举措,推动纺织行业的绿色循环与可持续发展。
一是建设系统化和规范化的“废旧制式服装”的全国性回收网络。建议国家有关部门会同相关企事业单位、主要回收再生企业共同建立“绿色制服回收再生减碳循环平台”,试点纺织品生产者延伸责任制度,在平台上对捐赠者、回收者和再生企业赋予碳积分,并在适当时候与国家核证自愿减排量(CCER)市场对接。
二是完善废旧纺织品回收循环再利用体系和系列标准。建议国家有关部门牵头组织完善废旧纺织品的回收体系,建立回收过程中废旧纺织品分类、分拣和再利用工艺、废旧纺织品再生产品溯源等系列标准和规范,建立纺织品数字身份护照;进一步完善现有废旧纺织品再生产品的认证和检测体系,拓宽其应用场景。
三是加大对废旧纺织品回收循环再利用重大技术装备的投入支持。对废旧纺织品快速成份识别、高效分拣、多组分分离、再生利用等关键环节的重大技术装备纳入国家重大专项,享受首台(套)重大技术装备保险补偿政策,减少企业在研发和示范应用的后顾之忧。
四是加大对废旧纺织品回收循环再利用行业的财税金融扶持力度。提高废旧纺织品回收再生行业的税费优惠,修订《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》,建议享受100%的退税比例。将龙头废旧纺织品回收再生企业列入金融惠企“白名单”,享受金融机构优惠贷款利率。





