今年两会，全国政协委员、新疆维吾尔自治区棉花产业发展领导小组办公室主任梁勇继续为新疆棉花产业和我国纺织工业发展“鼓与呼”。作为新疆棉的“代言人”，同时也是资深“纺织人”，他紧扣行业关切，围绕进一步提升新疆棉竞争力，提出两份提案。

一份提案从棉花供给端着手。“维护新疆棉花生产来之不易的局面，保障棉花供给安全十分必要。”梁勇表示，希望继续落实和完善棉花目标价格政策，稳定我国棉花生产，保障我国纺织服装产业安全和国际竞争力。

另一份提案是从消费端着手。梁勇说，希望将床上用品等棉制品纳入消费补贴政策范围，扩大居民棉制品消费，使消费补贴政策惠及纺织服装这个吸纳就业容量大、国际竞争力强的重要民生产业，使上千万从业人员享受政策红利。

梁勇谈到，棉花作为关系国计民生的重要农产品和战略物资，对保障我国纺织服装产业链供应链安全和国际竞争力具有十分重要的作用。棉纺织产业是我国纺织工业中最大的基础性行业，总营业规模在万亿元左右，是典型的富民产业和具有国际竞争力的行业。2024年我国棉制纺织品服装出口额为874.5亿美元，占纺织品服装出口总额的29%，占全国货物出口总额的2.4%，对国家赚取外汇作出重要贡献。我国棉花年需求量在1000万吨左右，2024年，全国棉花总产量为616.4万吨，自给率不足65%。

梁勇表示，近几年，在国家棉花目标价格政策的引导下，新疆棉花产业保持了稳定发展态势。现阶段，中国新疆棉约占全球棉花总产量的22%，单产和品质均居世界前列，中国纺织服装产业也进入高质量发展阶段，处于向全球价值链高端跃迁的关键期。“然而，国际棉花定价权和话语权仍掌握在美英等国家手中，我国棉花和纺织服装产业规模优势与标准制定、价值分配、潮流引领等还不匹配。”梁勇表示，我们必须以更高效能的创新体系和更加开放的自信“办好自己的事”，同时开辟新赛道，拓展新领域。

为此，梁勇建议：落实和完善棉花目标价格政策，稳定新疆棉农植棉收入；合理安排棉花进口数量，确保进口棉全部或主要用于保障出口欧美市场需求，防止进口棉冲击国内市场；适时启动国家和地方棉花收储机制，与中央储备收储有机结合，稳定市场预期和信心，并实现期现货联动，防止国内棉价大起大落；支持新疆发展纺织服装产业促进就业，加速承接东中部地区先进棉纺织产能转移，提升棉花就地转化率，推动棉花产业链向服装、家纺、针织延伸，建设以向西市场为主的纺织服装加工基地，扩大各族群众就业。

今年两会，梁勇还重点关注科技创新提升产业竞争力的话题。

他表示，目前，新疆棉花耕种收综合机械化率达97%，机采棉达90.8%。得益于机械化、数字化和智能化的广泛应用以及规模化的推广，去年新疆棉花亩均种植成本较上年下降1.1%，其中，亩均人力成本同比下降25.1%，仅为5年前的51.9%。“以人工智能为核心的智慧农业的推广应用，将进一步降低新疆棉花种植成本，提升竞争力。”

梁勇提到，除了推动智慧农业，还要积极拓展中亚等周边市场，推动中国与中亚等地在标准、技术、贸易规则等方面合作，构建跨国产业链。

此外，梁勇表示，要依托中国棉花棉纱交易中心，加强与周边国家棉花棉纱互联互通，建立自主的棉花棉纱贸易定价机制；开展“新疆棉花”品牌认证和推广，建立支撑品牌价值的质量可追溯体系。“只有从生产到消费多管齐下，才能实现产业自主，争取我国棉花的国际话语权和定价权。”梁勇说。