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在3月28日召开的中国纺织机械协会第七届理事会第四次全体会议上，新疆维吾尔自治区人民政府副秘书长梁勇详细介绍了当前新疆纺织产业发展现状、未来发展方向和政策规划。他还表示，欢迎广大纺织机械企业在新疆建立装备基地、办事处和维修服务中心。

3年固定资产投资超过35年 产业进入高速增长期

据梁勇介绍，新疆产业发展计划中，2014年至2023年的发展目标是：纱锭：2000万锭（毛纺织5万锭、麻纺织5万锭）；棉织机：3万台；针织面料：6万吨；服装：8亿件；家纺床品2000万套，巾被4万吨；产业用纺织品：2万吨；粘胶纤维：120万吨；涤纶：95万吨。

2014~2016三年间新疆固定固定资产投资情况表现为：2014年96.15亿元，同比增长76.1%；2015年，317.9亿元，同比增长231%；2016年，479.7亿元，同比增长50.9%。这三年间新疆装备及产能也发生了重大变化：纱锭数量从700万锭增长到1360万锭；织布机从10290台发展到17000余台；服装产能从4000万件增长到了1.5亿件；地毯产能从40万米增长到180万平方米；粘胶纤维产能从67万吨增长到85万吨。

仅2016年，新疆地区产业就呈现出迅猛发展之势：新增纺织服装企业525家（其中兵团21家）；棉纱产量112.29万吨，增长92.4%；棉布产量1.65亿米，增长2.1倍；化纤产量67.43万吨，增长38.4%； 规上企业主营业务收入377.99亿元，增长59.4%； 实现利润31亿元，增长1倍。

一带一路国家战略和新疆发展纺织服装产业促进百万人就业战略叠加，使新疆纺织服装产业进入高速增长期，2014年至2016年三年固定资产投资超过1978年至2013年前35年的投资总和，企业数量从2013年底的560家，增加到了2016年的2083家。

多项政策支持 生产成本大幅降低

2014年5月，第二次中央新疆工作座谈会确定在新疆实施发展纺织服装产业促进百万人就业战略规划，利用10年时间，通过特殊产业政策，实现就业100万人的目标。2014年7月，自治区印发《关于发展纺织服装产业带动就业的意见》，推出实施运费补贴、低电价、社保等10条政策。2015年1月，《国务院办公厅关于支持新疆纺织服装产业发展促进就业的指导意见》印发，确定发展目标、指导思想和政策措施。

据介绍，目前对纺织、化纤等非终端产品生产企业政策包括：岗前培训和一次性新增长就业补贴；社保50%返还；电价0.35元/度；出疆运费补贴（棉纱800~1000元/吨，织布1000元/吨）；增值税（中央+地方60%）；按流动资金4%，固定资产1.5%~2%贴息。借助这些政策，新疆的吨纱生产成本比沿海地区下降2000~3000元。

对服装、家纺、产业用纺织品等终端产品生产企业政策包括：岗前培训和一次性新增就业补贴；社保三年100%补贴；电价0.35元/度；出疆运费补贴（北疆3%，南疆4%）；贴息；增值税（中央+地方80%）。在这样的政策下，企业综合成本较沿海地区降低10%左右。

发展目标明确 纺机企业机会充分

据梁勇介绍，新疆纺织服装产业发展思路是：“分步走”：以棉纺织为切入点，以服装和针织为重点，以印染为突破口逐步建立具有国际竞争力的产业体系；“两手抓”，一手抓以”三城七园一中心”的产业集聚发展，一手抓以县乡为主的产业集群化发展，以南疆为重点，推广“总部+卫星工厂”模式，就近就地就业；“三管齐下”：壮大一批重点园区，加快园区基础设施建设，积极承接产业转移；培育一批特色产业集群，如民族服装、地毯、刺绣、艾德莱斯绸等；扶持一批优秀企业，帮助企业做大做强。

2017年，新疆纺织服装产业发展将依托：发展环境优化、投资促进，招商引资、南疆星火工程、劳动生产率提升、市场拓展、产业助力、清洁生产、促进民族团结与和谐发展九大行动，以推进完成固定资产投资不低于720亿元；完成新增就业10万人；实现工业增加值40%以上以及引进内地企业400家的年度目标。

2017年重点工作包括：启动全疆纺织服装企业运行监测系统，设立纺织服装信贷风险补偿基金，引进融资租赁和设备租赁公司，限制淘汰落后织机、针织设备等进疆，建立南疆纺织服装人才培训基地，设立纺织品服装国际市场拓展专项，大力推广无水染整及智能筒子纱染色技术。

梁勇表示，欢迎广大纺织机械企业参与新疆纺织服装产业促进百万人就业的伟大事业中，为促进新疆社会稳定和长治久安、为实现我国纺织服装产业转型升级、提质增效做出更大的贡献。欢迎广大纺织机械企业在新疆建立装备基地、办事处和维修服务中心。