本报讯 （记者 杨兴华） 4月15日，国家发展改革委、财政部联合发布关于国家储备棉轮换有关安排的公告，至此，业内关注已久的2016年储备棉轮出政策终于落地。

　　公告中明确，为了给市场棉花销售留出一定的空间，实现向新机制消化储备棉平稳有序过渡，2015/2016年度储备棉从5月份开始轮出。具体轮出时间为2016年5月3日～8月31日的国家法定工作日，轮出总量不超过200万吨，原则上每日挂牌销售数量不超过3万吨，优先安排进口棉轮出，通过全国棉花交易市场以公开竞价的方式挂牌销售。中国储备棉管理总公司、全国棉花交易市场和中国纤维检验局将制定储备棉出库、竞价交易、公证检验等方面的相关实施细则，并通过各自的官网和全国棉花交易市场网站（www.cnce.com）对外公布。

　　本年度的储备棉轮出，与前两年相比变化较大的是轮出价格。储备棉将不再实行国家定价的政策，实行底价随行就市的动态定价。挂牌销售的底价是与国内外棉花现货价格挂钩联动，由国内市场棉花现货价格指数和国际市场棉花现货价格指数各按50%的权重计算确定，每周调整一次。

　　具体计算公式是：本周储备棉轮出销售底价（折标准级3128B）=上一周国内市场棉花现货价格指数算术平均值×权重50%+上一周国际市场棉花现货价格指数算术平均值×权重50%。其中：国内市场棉花现货价格指数=[中国棉花价格指数（3128B 品种）+国家棉花价格指数（3128B 品种）]÷2；国际市场棉花现货价格指数=考特鲁克A 指数（折美元/吨）×汇率×（1+关税1%）×（1+增值税13%）。其中，汇率参照海关征税方式，采用上一个月第三个星期三（如逢法定节假日，则顺延采用第四个星期三）中国人民银行公布的外币对人民币的基准汇率。质量等级价差按照中国棉花协会公布的棉花质量价差表执行。

　　此次轮出的储备棉将对质量、重量全面复验，质量包包检，重量分批检，与此前市场上的猜测完全吻合，这也增加了纺企购买储备棉的积极性。

　　业内人士分析，此次国家去库存的想法很明确，同时200万吨轮出总量的控制，保证了不打压市场的原则。此外，本次轮出销售底价与国际接轨，提高了储备棉的市场竞争优势。按照此公式统计，3月以来CCIndex指数和Cotlook A指数的价差基本在1000元／吨左右，且随着最近ICE价格的提高有进一步缩小的趋势。较去年相比，价差进一步缩小，这样的内外棉价差水平是近5年来最好的，有利于提升纺织企业的市场竞争力和国内纺纱产能的适度恢复。