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地方两会释放信号:苏、浙、粤、鲁等9省份要在这些领域“放大招”
时间:2017-03-03 09:44:04    来源:中国纺织报  

本报记者梁咏 张贵东 马瑞 王育楠


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随着全国两会召开在即,省级地方两会陆续画上句号。《中国纺织报》记者通过梳理各地政府工作报告时发现,振兴实体经济是当前乃至未来的工作重点。

早在去年年底召开的中央经济工作会议就明确提出,要着力振兴实体经济,实施创新驱动发展战略,既要推动战略性新兴产业蓬勃发展,也要注重用新技术、新业态全面改造提升传统产业。纺织业作为重要的发展领域也得到了高度关注。各地政府工作报告中频频出现的“一路一带”、“智能制造”、“清费减负”、“科技创新”、“品牌建设”、“促进就业”等关键词也着实为纺织业的转型升级设立了目标。

“一带一路”促外贸稳发展

浙江省指出,浙江要围绕打造“一带一路”战略,积极推进自由贸易试验区建设,加强自由贸易试验区制度创新。深入推进中国(杭州、宁波)跨境电子商务综合试验区建设,打造“网上丝绸之路”。

湖北省指出,要深度融入“一带一路”国家战略,加快武汉新港空港综合保税区、武汉多式联运海关监管中心建设,支持仙桃、潜江保税物流中心申报。

辽宁省对提升开放水平同样做了明确指示,主动参与“一带一路”建设;重点加快辽宁自由贸易试验区建设,加快建设大连金普新区、中德(沈阳)高端装备制造产业园,促进大连跨境电商综合试验区发展。

江苏省提出,深入实施对外贸易“优进优出”行动计划,加快出口商品结构调整与贸易主体结构优化。加快外贸新业态发展,推进海门叠石桥国际家纺城、常熟服装城市场采购贸易方式等试点,建设一批外贸综合服务企业和海外仓。推进苏州工业园区国家级进口贸易促进创新示范区、省级进口交易中心等载体建设。

河南省提出,以自贸区建设为抓手,提升贸易便利化水平;以跨境电子商务综合试验区建设为突破口,培育壮大一批跨境电商产业园区和企业主体。

智能制造升级加把劲

为加快传统产业改造升级,各地使出浑身解数。浙江省提出,加大“四换三名”和“互联网+”“机器人+”“标准化+”力度,积极探索以特色小镇理念和方式分块改造提升开发区(园区)的有效途径,力争在纺织、服装、皮革、化工、化纤、造纸、橡胶塑料、建材、有色金属加工、农副食品加工和批发零售等“10+1”传统产业先行取得突破。

湖北省则加快实施长江经济带发展战略,扶持100个重点成长型产业集群发展。

山东省提出,启动新一轮高水平技术改造,培植壮大骨干企业。大力发展智能制造和高端装备,加快关键核心技术研发推广,推广个性化定制新业态新模式。

江苏省则要继续开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动,扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围。实施“互联网+流通”行动计划。组织开展大规模技术改造,实施200项省重点技术改造项目,累计创建450个智能车间。大力发展先进制造业,推进中国制造2025苏南城市群试点建设,带动全省智能制造水平提升。

河南省提出,加快产业集聚区提质转型、服务业“两区”提速增效,提升产业集群发展水平。出台有效措施,加快北部跨区域协同发展示范区、东部承接产业转移示范区、西部转型创新发展示范区。持续优化产业结构,改造提升轻纺等传统产业,大力推进技术改造,建设一批智能工厂和车间。

广东政府工作报告中提出,广东今年将引导8000家规模以上工业企业实施技术改造,完成工业技改投资4400亿元。广东今年力争高技术制造业增加值占规模以上工业比重达28%,培育100家产值超10亿元的先进装备制造骨干企业,并形成20个产值超100亿元的先进装备制造业集群。

福建省提出要依托龙头骨干企业,建设一批创新平台,延伸下游高附加值环节,增强产业集群竞争优势。培育“互联网+”新业态。支持纺织鞋服等产业加快创新转型,走内涵式发展道路。

淘汰落后产能不放松

浙江省指出,要坚决淘汰落后产能。认真完成处置300家僵尸企业、淘汰1000家企业落后产能、整治10000家脏乱差小作坊的目标任务。进一步清费减负,积极帮助企业去杠杆、降成本。

山东省未来要严格执行安全、环保、能耗、质量、标准等法律法规,倒逼重点行业过剩产能退出。做好传统产业规划布局调整,尊重市场规律,引导设备利用率低的各类企业积极进行产能调整。

湖北省提出,要依法处置“僵尸企业”,坚决淘汰落后产能。加快推行负面清单制度。推进企业登记全程电子化。全面落实“营改增”等政策,确保减税300亿元。

辽宁省围绕生产经营困难企业开展解困帮扶,围绕因环保问题被关停企业开展整改帮扶,围绕产业链上下游企业开展对接帮扶,围绕中小微企业开展精准帮扶,引导企业适应市场变化。

江苏省在政府工作报告中提出,全面落实国家和江苏省降低实体经济企业成本政策措施,加强专项督查,进一步降低企业税费负担、制度性交易成本、用能成本、物流成本,确保为企业降低成本1000亿元以上。

福建省指出,要进一步改善金融服务,降低融资成本。推动重点产业提质增效。通过技改基金、技改投资事后奖补、融资租赁业务风险补偿等推动企业智能化改造,促进融合创新、跨界创新,支持企业上市融资。

提高创新能力育品牌

浙江省政府工作报告提出,支持企业加大科技投入、加强研究开发,加大知识产权保护力度,着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。

山东政府工作报告中也强化了企业技术创新主体地位,创新产学研合作机制,支持企业与国内外高校、科研院所合作,鼓励跨领域、跨行业协同创新。培育一批新型研发机构,积极创建制造业创新中心、技术创新中心,加快关键技术领域中试基地建设。

辽宁省提出,要加强知识产权保护和运用,支持一批重大科技项目,攻克一批重大关键技术,开展一批重大政企产学研用合作,促进一批科技成果产业化。

湖北省则要支持武汉建设国家全面创新改革试验区,加快建设一批众创空间、“双创”示范基地,新建工程技术研究中心30家、校企共建研发中心80家。

江苏省指出,进一步落实科技创新40条政策措施,集中力量建设苏南国家自主创新示范区。组织实施前瞻性产业技术创新专项和重大科技成果转化专项,力争攻克一批关键核心技术,培育50个重大自主创新战略产品。

在推进品牌建设方面,浙江省将全面实施标准化战略,加快标准强省、质量强省、品牌强省建设,加快推进中国制造2025浙江行动计划。

山东省将加强全面质量管理,加快“山东标准”建设,更积极地参与国家标准和国际标准制定;鼓励企业发扬工匠精神,增强研发设计能力,创建自主品牌;政府要花更大力气支持歌尔、豪迈、迪尚、红领、孚日、亚光、乖宝等成长型品牌在海内外闯出更大天地。

江苏省实施商标品牌战略3年行动计划。加大对实体经济服务支持力度,进一步做强大企业和大企业集团,着力培育一批行业领军企业、标杆企业和龙头企业。促进中小企业专业化、精细化、特色化、新颖化发展。

河南省抓好质量、管理和创新3大环节,深入推进质量强省建设,加快河南制造向河南创造转变、河南速度向河南质量转变、河南产品向河南品牌转变;引导企业对标国内外一流企业,加强全流程管理;引导企业提升创新能力,加快中高端产品开发。

智力输出援疆促就业

新疆政府工作报告指出,要大力发展纺织服装、民族手工业等劳动密集型产业,力争完成纺织服装业投资600亿元,新增就业10万人。推动纺织业与石化产业协同发展。千方百计拓宽就业渠道,促进纺织服装业、劳动密集型企业、民营企业和小微企业加快发展。

报告同时提出,加快南疆产业发展,把喀什打造成丝绸之路经济带核心区的重要枢纽,辐射带动整个南疆的发展。加快纺织服装产业发展,建设好阿克苏纺织工业城、喀什经济开发区和阿拉尔开发区、草湖产业园区等纺织园区,把纺织服装发展成南疆的重要支柱产业。继续实施纺织服装产业“星火工程”,大力扶持民族特色纺织服装企业,开展纺织服装产业集群和产业特色小镇试点工作;充分发挥对口援疆和区内协作扶贫帮扶作用,有序扩大南疆少数民族群众有组织到内地和区内县市转移就业规模,实现城镇新增就业11万人、农村富余劳动力转移就业150万人次。


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