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纺织业低迷使国内棉花政策左右为难
时间:2015-02-05 13:57:14      

    对于棉花市场而言,在承受外围压力之外,还有自身难以言表的各种难处。首先是全球下游纺织消费疲弱,导致库存高企。

    对于产销和库存数据的预测,美国农业部和国际棉花咨询委员会各有不同统计口径,但观点基本一致。

    美国农业部从2012年开始,就已经连续多次在月度供需报告中对库存数据做了比较大的上调。2月供需报告中对全球库存1323.2万吨的预测,调整到3月报告中的1356.9万吨,再到4月供需报告中的1438.6万吨。

    其中,4月报告中主要将印度的期初库存上调76.2万吨。5月份的供需报告继续上调全球棉花的期末库存,下调棉花消费量。中国的库存消费比高达68.4%,多次调整过后,美国农业部对2011/2012年度全球消费预测前后相差250万吨,其将中国消费量调减120万吨至900万吨出头。

   由于中国去年启动的棉价保护政策,导致大量外棉向国内集中,中国国内库存问题更甚。国际棉花咨询委员会则预测今年中国库存达到500万吨,同比翻倍还多,但全球其它国家地区库存增加14%左右,为810万吨。

    低迷的国内纺织需求和高位的库存数据,使国内政策制定者左右为难。

    一方面,进口棉贴水情况从去年就开始了,并一直持续到目前。内外价差高达数千元,中国进口放量。发放不发放进口配额,是一个令国家头痛的问题。

    发放配额,外棉价格获得稳定支持,那从去年开始的国家政策价格保护的就不仅仅是国内棉农,大量的进口使得中国出钱出力成了经济低迷下全球棉农的救世主。

    这笔生意,怎么算都是吃亏的。大量的进口库存,如果能运转起来,经历一段时间高成本的消化,始终也能回归向下游消费转移。

    但问题是,低迷的下游并没有提供这样的机会,就像哑巴吃黄连一般,收进如此多的棉花,日后如何消化也是个问题。如不发放配额,国内纺织企业使用成本高的棉花,面对人力资源更为廉价的主要竞争对手如东南亚等国,国内企业也是吃亏。

    更不用提别国如采用零关税或其它支持进口棉花的措施,使企业采购成本进一步降低,进而拉大我国与其它国家棉纺成本的差距了。对农民的收储承诺,政府不能失信。一边是棉农收益,一边是纺织企业的利益,恐怕难以两全其美。

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